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镇江加快推进医养结合造福百姓
来源:镇江日报
作者:林兰 王胜利
2018-04-19 10:16:00
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  老有所医,老有所养,是广大百姓的热切企盼,也是市人代会、市人大代表关注的焦点。在今年年初的市八届人大二次会议上,万敏等10名代表提出了“关于加快推进医养结合”的建议,经大会主席团研究,确定为五件重要建议之一。

  日前,市人大常委会组织召开了“关于加快推进医养结合”重要建议督办对接会。记者获悉,市人大常委会将重点督办,市政府多部门正携手联办、多措并举,全面加快推进医养结合,让广大百姓安享晚年,提升群众的幸福指数。

  政府:制定出台《实施方案》,多个部门携手联办

  记者了解到,此项重点建议由市卫计委具体负责,市民政局、人社局、财政局会办,物价局等部门及辖市区政府协助办理。今年,我市将制定出台《镇江市深入推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案》,力争到2020年,建立健全与“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养深度融合养老服务体系”相适应的、覆盖城乡、规模适宜、功能合理的医养结合服务网络。

  在具体举措上,推动医疗卫生资源向社区、家庭延伸。基层医疗卫生机构为本辖区内居家老年人开展医疗服务:免费为65周岁以上老年人建立健康档案;每年为65周岁以上老年人提供一次健康管理服务、健康评估、健康体检、健康教育;以家庭医生签约服务方式制定个性化服务包,为65周岁以上居家老人提供上门的健康服务。此外,在社区日间照料中心嵌入医疗服务,2018年在市区开展试点,对护理中心符合规定的医疗费用纳入医保支付范围。与此同时,推动基层医疗卫生机构优质康复和护理服务下沉。

  而推动医疗卫生资源与养老机构深度融合,是加快推进医养结合的另一项重要举措。我市将支持养老机构开展医疗服务,100张床位以上的养老机构应单独设置护理站(医务室)。另外,完善社区卫生服务机构与养老机构合作机制,对在养老机构开展驻点医疗服务的社区卫生服务机构,医保按实际提供医疗服务的参保老年人数,确定“人头付费指标’,纳入社区卫生服务机构费用指标范围,单独预算、单独管理。

  记者获悉,我市还将探索建立老年人长期护理保险制度,着力解决生活自理能力不足的老年人长期护理保障问题。

  人大:重点督办四个方面,确保百姓可观可感

  据市人大常委会内司委负责人介绍说:“市人大将重点督办、推动四方面内容,即:推动社区医疗卫生服务与居家养老相结合,推动医疗卫生资源向社区延伸,推动医疗卫生资源与养老机构深度融合,建立长期护理保险制度,确保重要建议办理出可观可感的成果,让人民得到更多实惠,让代表满意。”

  而在督办的具体内容上,重点有:全市基层医疗卫生机构要为失能半失能或行动不便的老年人,提供定期体检、上门巡诊、上门护理和家庭病床等服务,2018年开始将符合条件的医疗费用纳入医疗保险基金支付范围;支持在社区日间照料中心嵌入健康卫生小屋或全科医生工作室,提高资源利用效率,让老人就近就便享受健康养老服务,2018年在市区开展试点;在基层医疗卫生机构增设康复、护理和安宁疗护床位,实现优质康复和护理服务下沉;鼓励社区卫生服务机构在辖区内养老机构开展驻点服务等。

  代表:抓住百姓关心关切,造福全市300多万市民

  作为这项重要建议的领衔提议人,万敏告诉记者,她对召开重要建议督办对接会、加强重要建议办理实效的做法很满意。她说:“去年我领衔提的‘关于扎实推进我市养老服务产业发展的建议’,被列为重要建议;今年我领衔提的‘关于加快推进医养结合的建议’,又被列为重要建议,这说明只要牢牢抓住了百姓关心关切的问题,就会得到社会各界的重视和齐抓共管。这样的重要建议办理好了,就会造福全市300多万市民。”

  对于加快推进医养结合,万敏最关注的是:小型养老院与社区医疗机构的有效对接、深度融合。她认为:“这样的医养结合既节省开支,又服务到位,百姓最易有获得感。当然,政府职能部门要做好监管工作。”

  责任编辑:王玥